هناء الهاجري: ندرس وضع ضوابط لصرف مساعدات بدل «عجز»
الكويت– النخبة:
المصدر – الأنباء:
كشفت الوكيلة المساعدة لقطاع التنمية الاجتماعية بوزارة الشؤون هناء الهاجري ان قطاع التنمية يعتبر من القطاعات الكبرى، حيث يضم 5 ادارات تلامس حياة الناس بمختلف فئاتها وهي على تواصل مباشر معهم.
وأكدت في لقاء خاص مع «الأنباء» ان فئة العجز المادي تعد من الفئات المهمة والمستحقة، ومن المنتظر ان تنتهي الوزارة قريبا من دراسة هذه الحالات وفقا للضوابط والشروط المحددة، ومن هنا لابد من الاشادة بدور بيت الزكاة والجمعيات الخيرية التي تعمل على مساعدات هذه الفئة.
واشارت الى ان هناك العديد من جمعيات النفع العام قدموا دراسات بشأن التعاون والشراكة الاجتماعية وتطوير عمل الأسر المنتجة ومساعدتها في بيع إنتاجها، لكن الى الان هذه المشاريع تحتاج الى مزيد من الدارسة.
وقالت:«سنعمل على عرض منتجات الاسر في الجمعيات التعاونية، وسيتم افتتاح مركز المنقف لتسويق هذه المنتجات بشكل دائم على مدار العام قريبا».. فإلى التفاصيل:
هل عملية تحديث البيانات تؤخر صرف المساعدات؟
٭ قد يكون في السابق عندما كانت الادارة تعتمد على المنتفع في احضار المستندات، ولكن حاليا مع وجود نظام الميكنة والربط الآلي الذي تم مع 15 جهة حكومية معنية نستطيع القول ان عملية تحديث البيانات لا تؤخر صرف المساعدة والربط الآلي جعل الأمور أسهل حيث تستطيع الادارة المعنية الاستعلام عن المواطن، والتأكد من استحقاقه للمساعدة من عدمه ومعرفة اي طارئ قد يطرأ على حالته الآن ونستخرج كل المستندات، سواء من الوحدات أو من الادارات المركزية باستثناء السجل العقاري واستمرارية الزواج وأحيانا بيان الحالة من الهيئة العامة للمعلومات المدنية، حيث يوجد في الادارة المركزية للبطاقة المدنية.
وأوكد انه في المستقبل القريب جدا ستستغني الادارة عن مراجعة المواطن.
ما أعداد المواطنات المستفيدات من المساعدات؟
٭ عدد الحالات المستفيدة من المساعدات حتى تاريخ 19 الجاري بلغت عدد الملفات 43.378 ملفا، فيما بلغ عدد الافراد 49.948 حالة
الشروط والضوابط
ما الشروط المطلوبة للاستفادة من المساعدات؟ وفي حال نقص احد الشروط هل يوجد استثناء أم توقف المساعدة؟
٭ تقدم الوزارة المساعدة لـ 14 فئة وتختلف الشروط حسب الفئة المستحقة وفي حال الاخلال بأحد الشروط الأساسية يتم ايقاف المساعدة ولا يوجد اي استثناء وذلك تحقيقا لمبدأ المساواة والعدالة الاجتماعية التي حرصت على تطبيقها الوزيرة هند الصبيح.
الاقتراض من البنوك
هناك شكاوى من بعض المواطنات بمسألة ان اغلب الشركات والبنوك وما تمنحه من قروض او معاملات تقسيط بسبب ان مساعدات الشؤون غير معتمدة ولا توجد لها آلية مع البنوك اوالشركات لإنهاء هذه المشكلة؟
٭ المفترض ان المساعدة تمنح لوجود ظرف وانها غير مستمرة، واما القروض فتحتاج لوقت طويل لسدادها بالاضافة الى ان المساعدة محدودة تمنح لأشخاص لا يتم ارهاقهم ماديا لسدادها، لذلك تصدر الشهادة بأن المساعدة قابلة للايقاف او الترفيع او التخفيض، مثلا مواطنة كانت مطلقة وتتسلم مساعدتها وبعد اشهر قليلة تزوجت فأوقفت هذه المساعدة بالتالي ستترتب عليها مسؤولية قانونية في حال ايقاف المساعدة كونها لم تعد تتمتع بالمسئولية المالية التي كانت تتمتع بها من قبل ممكن تؤدي الى وجود مسؤولية قانونية عليها، ومع ذلك هناك العديد من البنوك التي نراها تمنح تلك القروض للمنتفعين وهذا ليس في صالحهم ابدا.
صالات الأفراح
أصدرت الوزارة مؤخرا قرار فتح صالات الافراح كمكان للمتضررة منازلهم من الأمطار هل من عوائل استفادت من القرار؟
٭ ان فتح الصالات تم بهدف مساعدة من تم غرق سيارته بالطريق او صعوبة البعض الوصول لمنازلهم بالدخول للصالات لحين الانتهاء من موجة المطر وقد تنوعت هذه العوائل مابين اسر كويتية وعدد من الوافدين من جنسيات عربية واسيوية.
هل لدى الوزارة توجه لزيادة اعداد الصالات التي تحت اشراف الوزارة؟
٭ لدى الوزارة حاليا ما يقارب الـ35 صالة، وهناك العديد من المشاريع لصالات الافراح تتم دراستها من قبل لجنة البناء وتنظيم عمل الصالات بالوزارة وتم طرح مؤخرا عدد 6 مواقع في مدينة صباح الاحمد لمن يرغب من المتبرعين ببنائها، كما ان مراكز تنمية المجتمع ملحق بها صالات وهي من ضمن خطة عمل الوزارة المستقبلية.
الرقابة على الصالات
هل تم وضع آلية خاصة للحد من اي تلاعب قد يحصل من بعض الاشخاص الذين يحجزون الصالة ومن ثم يبيعون الموعد للغير؟
٭ في الصالات التي تشرف على عملها الوزارة بالرقابة على الحجوزات من خلال تعهد يتم توقيعه من صاحب العلاقة واحضار ما يثبت ان لديه مناسبة، مثلا في حالة التخرج شهادة التخرج، وفي حالة الميلاد شهادة الميلاد، بالاضافة لتعهد عدم اطلاق نار من الداخلية ويتم متابعة الحفل من قبل مسؤولي الصالات للتأكد من مطابقة صاحب الحفل وتسلمه شخصيا للصالة… كما انه لا يسمح لأي مواطن بأكثر من حجزين في العام.
كل هذه الاجراءات للحدّ من بيع الحجوزات او الاستغلال بالصالات.
آليات العمل الخيري
هل أنتم راضون عن آليات الرقابة على العمل الخيري؟
٭ الكويت بلد الانسانية والعطاء والخير منذ القدم وتوج اميرنا حفظه الله ورعاه صاحب السمو الأمير الشيخ صباح الاحمد قائدا لهذا العمل العظيم ويبقى على عاتقنا حماية العمل الخيري
ومن هذا المنطلق كلفت وزاره الشؤون الاجتماعية بمتابعة ومراقبة هذا العمل من خلال ادارة الجمعيات والمبرات الخيرية التي تحتضن في مراقبتها 89 مبرة و41 جمعية خيرية وفق القانون الذي ينظم عمل الجمعيات النفع العام والقانون الخاص بالعمل الخيري والضوابط والشروط التي اعتمدت لمنح التراخيص الخاصة بجمع التبرعات والتي تخطت العام الحالي خلال شهر رمضان الـ 50 مليون دينار وذلك بفضل قرارات مجلس الوزراء والقرارات والادارية والوزارية الى جانب اللوائح الإدارية لهذه الجمعيات.
وبفضل الشراكة بين الوزارة والجمعيات الخيرية فإن العمل الخيري يسير بالشكل الصحيح وفق خارطة طريق واضحة المعالم، وهنا لابد من الاشارة الى التدابير التي اتخذتها الوزارة لحماية العمل الخيري اكثر من مراقبته بالتعاون مع القائمين عليه باستحداث آليات ولوائح وتدابير منها ايقاف الجمع النقدي بجميع اشكاله والاعتماد على الوسائل الالكترونية، حيث قامت الوزارة باعتماد القرار 128 الذي يؤكد ان للجمعيات الخيرية جمع التبرعات عبر الحسابات المعتمدة المحلية التي تمت الموافقة عليها من قبل الوزارة لسير اموال التبرعات بالقنوات السليمة والآمنة. ويمكن من فتح حساب إلكتروني آمن من خلال التطبيقات الذكية وانتشارها جغرافيا للوصول الى المتبرع في اي مكان لتنفيذ مشاريعها.
كما تقوم الوزارة بمتابعة جميع الاعمال والمشاريع الخارجية التي تقوم بها الجمعيات والتي منحت لتنفيذها على موافقة مسبقة بالاضافة لتحديد الجمعية الخارجية التي ستقوم بتنفيذ تلك المشاريع والمعتمدة في منظومة العمل الخيري التي تشرف عليها وزارة الخارجية وتم تحويل الاموال من خلالها لضمان امن وسلامة وحماية العمل الخيري ايضا عبر الرقابة اللاحقة من خلال تزويدنا بتقارير عن تلك المشاريع بالاضافة الي الرقابة على الميزانيات والحسابات وذلك من خلال الجمعيات العمومية.
المشاريع المستقبلية
هل من مشاريع مستقبلية للقطاع جار العمل على تنفيذها؟
٭ هناك العديد من المشاريع التي تطال جميع الادارات في القطاع منها ادارة تنمية المجتمع والعمل جاري على الانتهاء من مركز تسويقي بالمنقف سيتم افتتاحه خلال شهر ديسمبر لتصريف منتوجات الاسر المنتجة، الى جانب اصدار بطاقة العضوية للأسر المنتجة وتطوير المنظومة التدريبية للإخصائيين بالمراكز والعمل جار على تنظيم حفل تكريم فرق العمل التطوعي بمناسبة يوم العالمي للتطوع والعمل على انجاز مشروع برنامج تسجيل الفرق التطوعية عبر الأون لاين وافتتاح وحدات رئيسية للرعاية الاسرية تمكننا من تقديم خدمة أفضل.
ثانيا: مشروع المنصة الالكترونية الخاصة بإدارة الجمعيات الخيرية والمبرات بالشراكة مع جمعية النجاة الخيرية والذي يهتم بما يلي:
1- ورش تعريفية بالانظمة الادارية والمالية للجمعيات الجديدة.
2- تصميم applicatio3- بالتعاون مع احدى الجمعيات الخيرية لتسجيل الحالات المحتاجة للمساعدات المالية بصفة مستمرة او مبالغ مقطوعة للتسهيل عليها من جهة ثانية لإيقاف الجمع العشوائي من الأفراد بدون ترخيص.
لجنة الطوارئ
وتم تشكيل لجنة خاصة بالمساعدات الطارئة للأسر المحتاجة لأي مساعدة بالحالات الطارئة، وذلك بعد ان عقدت الوزارة اجتماعا مع ممثلين عن 16 جمعية خيرية كانت قد تداعات لبحث أطر تقديم المساعدات للأسر التي تضررت من الأمطار وهي بحاجة لمساعدات عينية مباشرة مع العلم ان الجمعيات الخيرية أو الاهلية الاخرى لو تبلغت بالاجتماع أكيد كانت شاركت بالاجتماع، وتم خلاله تشكيل لجنة من الجمعيات والوزارة وتم الاتفاق أن تكون هذه اللجنة نواة لإطار عمل بأي حالة طارئة وتتوالى تقديم المساعدات للمحتاجين في حال تعر ض البلاد بأي وقت لأي ظروف تستدعي المساعدة وان جميع الجمعيات أبدت كل الاستعداد لتقديم المساعدات لمتضرري الأمطار منهم من يوفر سكنا للاسر التي فقدت السكن او بدل ايجار او اي مساعدة تحتاجها الأسر المتضررة، وهذه اللجنة دائمة ومستمرة لأي طارئ لا سمح الله، وبإمكان اي جمعية نفع عام خيرية او أهلية المشاركة والمساهمة مع لجنة المساعدات الطارئة.
زيادة المساعدات
هناك مطالبات من المستفيدات من المساعدات الاجتماعية طالبن بزيادة المساعدة نتيجة غلاء المعيشية؟
٭ اعتمدت الكويت منذ عام 1968، قانون المساعدات وتم تعديله عام 1971 وسنة 1978 وجميع التعديلات جاءت لصالح المنتفعين من المساعدات، كما ان قيمة المساعدات دائما موضوع دراسة وتقييم لمتطلبات الحياة المعيشية في البلاد، ففي عام 2001 تمت زيادة المساعدات من197 دينارا الى 227 دينارا وفي عام 2005 من 227 الى 277 دينارا وفي عام 2008 شهر مارس 277 الى 397 دينارا وفي شهر سبتمبر من العام 2008 من 397 الى 447 دينار وفي عام 2012 من 447 الى 559 دينار الزيادة الحالية 2018 قيمة المساعدة للفرد 559 وللأسرة 1200 دينار واذا نظرنا الى الجدول الآتي كيف تطورت قيمة المساعدات للأفراد والأسرة نجد الآتي:
– 1980 الفرد 60 و250 دينارا للاسرة.
– 1986 الفرد 100 و400 دينار للاسرة.
– 1992 الفرد 195 و645 للأسرة.
– 2018 الفرد 559 و1200 للأسرة.
وأكدت دراسة للبنك الدولي ان نظام تقديم المساعدات في الكويت من افضل الانظمة في الشرق الأوسط، بل والاكثر سخاء ويقدر الانسان ان يكيف نفسه مع هذه المبالغ.
الرعاية الأسرية
ما عدد وحدات ادارة الرعاية الأسرية؟
٭ هناك 26 وحدة، وثلاثة مراكز رئيسية.
هل زيادة المساعدات بقرار من الوزارة او يحتاج لتشريع قانون؟
٭ الزيادة تكون بتشريع من مجلس الوزراء بناء على دراسة مالية مستفيضة وجميع الزيادات التي طرأت على المساعدات جاءت بقرار وتشريع.
الفئات
ما الفئات التي يحق لها الاستفادة من المساعدات؟
– الأرامل – المطلقات – أسر طلبة في الخارج – أسر طلبة في الداخل – أيتام – بنات
– قصّر – تائبون – ربات بيوت
– مرضى – مسجونون – عجز مادي – كويتية متزوجه من غير كويتي – المحتضنون
الكويت الأكثر سخاء
استعرضت الوكيلة المساعدة للتنمية الاجتماعية هناء الهاجري مقارنة بين المساعدات المقدمة للفرد وتلك التي تقدم للأسرة، مبينة ان الزيادة التي تمت على المساعدات الاجتماعية منذ نشأتها أو إقرارها تواكبت مع المستوى المعيشي للفرد حتى وصلت الى 559 دينارا والفرد الثاني 121 والفرد الثالث 65، وبحيث لا تتعدى للأسرة ما قيمته 1200 دينار لعدد 9 أفراد، وهذه الزيادة جاءت بعد دراسة مستفيضة تتناسب والوضع الحالي ومقارنة مع المستوى الاجتماعي للفرد ومستوى المعيشة العالمي.
وأضافت ان الكويت تعتبر من أكثر الدول التي تمنح المساعدة بهذه المبالغ وأكدت دراسة للبنك الدولي ان نظام تقديم المساعدات في الكويت من أفضل الأنظمة في الشرق الأوسط بل والأكثر سخاء ويقدر الإنسان يكيف نفسه مع هذه المبالغ.
لجنة دائمة للإشراف على العمل التطوعي
أعلنت الهاجري عن تشكيل لجنة دائمة للإشراف على العمل التطوعي تتولى الآتي: وضع السياسة العامة المنظمة للعمل التطوعي. مراقبة السجل الخاص بالمتطوعين والتأكد من استقبال الطلبات وتسجيلها.
تقييم وتصنيف الفرق التطوعية. إجراء التحقيق في الشكاوى المقدمة من وضد الفرق التطوعية، وسجلت 95 فريق عمل.